四川希望工程

四川希望工程                                      


健行杏社徐業成  2008年6月22日



512汶川大地震帶來的驚世災難,導致很多家庭破碎, 數以十萬計人命傷亡,當中亦有很多在學的孩子。


電視畫面傳來重災區的學校倒塌:老師為救學生而犧牲,校長為救同學而讓自己至親失救,小小年紀的小學生幫助其他同學脫險。光輝的人性,讓我們感動!催人淚下的片斷,讓人嘆息!


人們不禁唏噓為甚麼這些學校會在地震中轟然便倒,更開始懷疑是否這些學校就是建造時偷工減料的豆腐工程!對失去孩子的父母們,悲傷過後的憤怒,更容易引起質疑這究竟是人禍還是天災!


這種質疑很快便成為很多香港報紙上的重點報導,甚至已經武斷地把所有倒塌的學校都說成是豆腐工程。更有副刊作家形容這些都是以往趨炎附勢的人大、政協捐錢十萬便要蓋一所虛有其表的學校所帶來的禍害。這些言論實在對過往很多捐款助學的善長太不公平。


香港有言論自由。作家在報導事實後可以發表不同的觀點,但 不應把推斷揣測當成事實報導。應知道有揮筆捍的自由,便要對揮筆捍的後果負責。豆腐工程在中國是一個現實存在的老大問題。此次震災中倒塌的建築物,不管是 政府大樓,民房或學校,如證實是貪污腐敗的豆腐工程,絕對應該依法嚴懲,不容姑息。中央政府已經成立專案小組調查,務求以科學客觀的態度探求事實真相。在 現階段,沒有必要猜疑政府的決心。


我雖未曾對十多年來在中國推行的希望工程作全方位的調研,但可以就個人十年農村助學的經驗分享,並以過去數年在四川開展的項目作一說明。


(一) 在我認識的助學前線義工中,沒有一個因參與希望工程帶來甚麼一官

       半職,他/她們都是默默耕耘的一群,這些年來為貧困農村援建學校數

       百所,祇會自己掏腰包支付車馬費,住宿費。而這些義工背後支持捐

       助的亦大多是隱形善長。


(二) 一般助學團體並不會全資捐建希望學校,一方面認為地方政府應該付 

       出,亦避免為工程包底。所以大家看見有報導捐十萬建校,並不等同

       十萬圓可蓋一所希望學校。在四川建校,一般的工程都需公開招標,

       並由第三者獨立公司檢查驗收。 這些工程驗收是包含法律責任的。


(三) 不同地方對學校工程有特殊要求。例如在四川若爾蓋縣,工程施工便 

       要考慮當地五尺凍土的問題,以及全年祇有短暫的夏季可以施工的限

       制。在偏遠山區如甘孜州瀘定縣瀘僑鎮的三岔口村校則是路不通,水

       不通,電不通的典型,施工條件自然與在城市不一樣。但在川東如廣

       安區等則交通較便捷,亦可全年施工,這些都是影響工程造價,材料

       運費,甚至施工單位選擇的因素。一般學校建築每平方米需造價約五

       百圓至八百圓。


(四) 過去數年我認識的團體在四川建校總有五十所以上。健行杏社的僑心

       工程針對幾種問題。一類是學校已成D級危房不能再用,同學祇能在

       民房上課,如廣安區岳池縣黃龍鄉鋪芽山基點小學;亦有是在沒有選

       擇下在D級危房內繼續上課的學校,如武勝縣烈面鎮小學;或學生已

       轉移到鄰鄉學校上課,如茂縣鳳儀鎮吉魚村小學。另一類是學生人數

       在近年驟升,原有校舍不敷應用,如若爾蓋縣九年一貫制唐克鄉中心

       校(更多藏民子弟上學)及武勝縣烈面鎮小學(兩免一補的政策影響)。還

       有一種是近年國家推行的中心學校住宿制政策對學校宿舍的需求,對

       家長放牧的藏胞同學尤其需要,如甘孜州丹巴縣太平鄉中心校健行僑

       心樓。事實上希望工程或僑心工程多是在貧困農村幫助解決危房校舍

       的安全問題,健行杏社考察的危房校舍多是在七、八十年代經濟條件

       極差時施工修建的,加上地方貧困,自然缺乏資金維修保養。兩年前

       在四川廣安區便發生村校倒塌導致同學受傷,所以希望工程實在是保

       障農村學子的安全,絕不能接受把希望工程說成是害人工程的說法。

    

(五) 對希望工程愛搞形象爭建高樓的指控,其實學校設計主要看需求及可

       用地面積影響。在四川若爾蓋縣的健行班佑僑心學校及瀘定縣的健行

       三岔口僑心學校便祇是一層高。但在瀘州龍馬潭區的羅漢鎮中心校健

       行僑心樓及若爾蓋縣唐克鄉唐克中心校的健行僑心樓便是兩樓一底的

       三層建築。中心學校學生人數可多達二千人,而學校可供擴建面積受

       附近民房及農地限制,便不能隨意擴張。在震區中心的茂縣南新鎮別

       立村榮惠僑心學校亦是兩樓一底的建築,在地震中亦安然無損。據我

       所知,大部份的希望工程均是一樓一底的兩層建築,以實用安全為

       主,而非競高爭妍的形象工程。


(六) 回應總是學校倒塌的印象。地震後到距震央較遠的甘孜州瀘定縣及雅

       安市探視地震受損學校。當地有逾千民房倒塌,學校雖有損傷成危

       房,但並無倒塌。在雅安市名山縣萬古鄉亦見有政府建築震毀而隔鄰

       民房無損。事實上在重災區如北川,基本上整區大部份建築都受損倒

       塌。此次達八級的大地震,受損的又豈祇學校。512地震後健行杏社

       為廣安區五所學校奠基,這些學校原有的D級危房校舍亦未倒塌,祇

       因地處遠離地震中心,才能避過一劫。這次地震後除了傳媒廣泛報導

       未受損傷的苗圃希望學校外,健行杏社在重災區茂縣的兩所學校,及

       四川僑務辦聯系在地震中心區援建的多所學校亦屹立不倒。

     

<七千所豆腐工程>是極為嚴重的指控。究竟損毀的危校是否全是豆腐工程必須等待查核考證才應下結論。


512汶川地震後曾到瀘定縣探訪受地震損毀的學校。當中有 一所中學是當地政府在1978年資金極缺的情況下用十多萬建成容納二十多班的學校;另一所名山縣萬古鄉莫家村小學便是村民在八十年代捐錢建造瓦頂單磚的希 望工程,它雖然簡陋,卻在過去二十多年讓同學避免日曬雨淋。這兩所學校都在這次地震後成為危房。還有茂縣南新鎮別立村榮惠小學的原來舊校舍,亦經受不起八 級地震而成為危房。這些都不是甚麼貪污腐敗下產生的豆腐工程,反是農村民眾以僅有資源為自己孩子提供的愛心工程。何忍高高在上地以何不食肉糜的心態指責地 方建造這些在發達地區看來遠不夠格的學校!正如一眾前線義工在甘肅考察所見,那些原來是A級,B級或C級危房的校舍,都受地震影響成為D級危房。無論倒塌 的是否豆腐工程,我相信地方政府都會確保以後興建的學校都會達到國家在地震後發出的新標準。


健行杏社會繼續盡力在貧困農村山區推動教育,以嚴謹的態度選擇合作伙伴,確保捐款專案專用,讓捐者心喜!讓受者心安!


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